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选拔跨越发展的攻坚力量——写在国家百千万人才工程新十年首批人选揭晓之际
更新时间:2013年11月20日   作者:李微   关注人数:次   来源:中国组织人事报

  中国组织人事报讯李微邵峰、张守文、刘晓东、娄延春……随着2013年国家百千万人才工程国家级人选遴选工作结束,全国共421位中青年学术技术领军人才入选,他们平均年龄47岁,最年轻的仅31岁,既有自然科学领域,也有哲学社会科学领域,有高等院校、科研院所,也有大型央企、创新型民营企业,受到社会各界广泛关注。
  他们是如何产生的?今年的人选有哪些特点?评审工作是否科学公正?入选者又能得到哪些支持?带着这些问题,记者近日采访了人社部相关负责人,为您一一详细解答。

突破传统体制壁垒
从国有企事业单位扩大到各类企事业单位

  高光勇是今年入选“百千万工程”的专家。2001年,他创办了重庆山外山科技有限公司,致力于血液净化设备等高端数字医疗器械领域研究,在技术上实现了我国血液净化技术领域与世界同步和接轨。
  如果回到过去,像高光勇这样的非公企业人才,是无缘进入“百千万工程”的,但今年却不太一样。“百千万工程”首次将触角延伸到非公领域,由过去的“主要在国有企事业单位中选拔”扩大到“面向各类企事业单位”,为非公领域专业技术人才发展畅通渠道,让更多像高光勇一样的非公领域高层次人才有机会获得更好的成长平台。
  究竟有哪些领域的人才属于“百千万工程”选拔范畴呢?据了解,“百千万工程”以选拔培养国家战略发展需要的中青年学术技术领军人才为目标,重点选拔培养那些世界科技前沿,能引领和支撑国家重大科技、关键领域实现跨越式发展的中青年学术技术领军人才。
  在选拔重点上,向国家人才发展规划、国家“十二五”中确定的重点学科领域倾斜;向引导基础理论原始创新、推动基础学科创新发展的中青年领军人才倾斜。同时,还特别关注西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等国家战略急需的高层次人才。
  记者进一步了解到,“百千万工程”每年选拔一次,每次选拔400人左右。同时,选拔纳入“万人计划”的基础学科、基础研究领域百千万工程领军人才100名左右。“国家百千万人才工程与国家重大人才计划、各地各部门专业技术人才培养工程相互协调衔接,形成分层次的高层次人才培养选拔体系。”人社部相关负责人说。

优中选优的选拔机制
建立依靠专家、公平公正、优中选优的评审制度

  大道之行也,天下为公,选贤与能。“百千万工程”担负着为国家挑选领军人才的使命。如何公平科学地把国家需要的人才选拔出来,科学的评选方式至关重要。
  据了解,“百千万工程”选拔程序分个人申报、组织推荐、专家评审、公布入选名单四个步骤。1737名候选人由各地区、各部门、有关单位按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,组织专家评审进行遴选推荐。在各地各部门遴选推荐基础上,“百千万工程”领导小组办公室再组织专家评审委员会进行同行评议,评审确定最终入选人员。
  为提高工作效率,今年人社部首次推行了电子化函评,建立工作人员、评审专家、候选人背对背评审机制。评审中,将加密数据包发送评审专家,评审专家凭验证码接收数据,审读材料,规定时间内独立完成评审并反馈结果。“电子化函评符合评审信息化发展趋势,工作人员与评审专家、评审专家之间、候选人与评审专家之间均是背对背的,相对于会评来说,更客观公正,更有利于充分尊重每一位评审专家的意见。”人社部相关负责人说。
  除了在评选方式上进行改革创新之外,今年人社部还对充当“裁判员”的评审专家进行了适当调整,进一步拓宽评审专家来源和覆盖面。除了中央部门、在京高校、科研院所外,吸纳了省市高校院所、中央企业部分高级专家参加。据介绍,今年评审分为29个学科组,共145名评审专家参加。其中,两院院士43人,早期百千万工程国家级人选95人,长江学者29人,国家杰出青年科学基金获得者42人。
  经专家评议,421名入选者从1737名候选人中脱颖而出。人社部相关负责人说,专家评审不仅要看重候选人学术技术水平、对科技进步经济社会发展的实际贡献以及学术道德、科学精神、人文素养等,更要关注他们的发展潜能,对国家高层次人才队伍建设发挥引领示范作用。

全力支持科研创新
在培养使用、激励保障等方面给予有力支持

  对于这些“百千万工程”国家级人选,国家将加大支持力度,重点培养、大胆使用,为其充分发挥引领示范及带头作用创造有利条件。
  “百千万工程在职务安排、考核评价、工作条件和生活待遇等方面制定了相应措施。例如事业单位引进‘百千万工程’国家级人选而无相应空缺岗位的,可按规定申请设置特设岗位,不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制;对跨地区选调的,开辟绿色通道;支持‘百千万工程’人选参与重大政策咨询、重大项目论证、重大科研计划和国家标准制定、重点工程建设,积极培养支持他们到国际组织任职等。”人社部相关负责人说。
此外,国家对“百千万工程”人选还将坚持国内培养和国际交流相结合的创新培养模式。例如支持他们参加国际学术会议、出国(出境)进修考察等;有计划、有重点的选送他们到国内外一流大学、科研机构、知名企业等从事研修工作;组织他们参加各类专家服务基层实践活动等。
  国家也将推进“百千万工程”人选与项目、基地有机结合。支持他们通过竞争承担国家或省部级重大科研项目、重大科技计划和重大工程项目等。对符合条件的“百千万工程”国家级人选,863、973等重大科技计划,国家自然科学基金、国家杰出青年科学基金等在同等条件下优先立项,已承担重点项目的,完成项目任务后优先给予持续滚动支持。同时积极创造条件,择优安排“百千万工程”国家级人选到国家重点实验室、工程技术研究中心、重点科研基地、重点建设学科等担任首席专家等重要职务。
  同时,逐步完善“百千万工程”人选管理服务制度,加强考核管理,重点考核其创新能力、业绩贡献、领衔作用、人才培养和团队建设等内容。加强动态跟踪、联系服务,加大对工程人选及其团队典型的宣传力度,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。
  人社部相关负责人表示,“此次遴选工作结束,正逢十八届三中全会召开之际,全会关于全面深化改革若干问题的决定对人才工作提出了新的要求,百千万人才工程将按照全会精神,进一步健全完善体制机制,创新政策措施,加快人才队伍建设,为更好地发挥中青年学术技术带头人的作用创造良好条件。”

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